Разъяснение Минздрава России по стимулируюшим выплатам
В связи с большим количеством обращений об осуществлении выплат стимулирующего характера медицинским работникам за особые условия Министерством здравоохранения Российской Федерации подготовлено разъяснение.
Выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 373.
Также указанные выплаты получают медицинские работники, контактирующие
в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами
с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом,
заражённым COVID-19, в том числе:
- врачи-рентгенологи;
- врачи-патологоанатомы;
- врачи-эпидемиологи;
- помощники врачей-эпидемиологов;
- медицинские работники клинико-диагностических лабораторий;
- средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-
специалистами.
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484
полагаются медицинским работникам стационарных подразделений,
непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным
коронавирусом COVID-19, а также медицинским работникам специализированных
выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе
транспортных организаций, работающих в указанных бригадах для оказания (участия
в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г.
№ 415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически
отработанное время.
Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на
каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской
помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за
все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на
рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации
В.В. Путина (Пр-665 от 15 апреля 2020 г.) установлены стимулирующие выплаты
работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана
с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной
инфекцией,определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских
организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в
организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным
с новой коронавирусной инфекцией, которые установлены пунктом 11 Правил
предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г.
№ 484 (далее- Правила).
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484
в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными»,
выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен
и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой
коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и
иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым
договором.
Вместе с тем рекомендуется комплектовать отделения, оказывающие
медицинскую помощь пациентам с COVID-19, таким образом, чтобы в их состав
входили все необходимые специалисты, занятые на полную ставку с учетом
специфики работы в указанных отделениях.
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в полном размере
выплачиваются также, если специализированное подразделение или специализированная
бригада скорой медицинской помощи сформировалось, например, в середине месяца или
работник часть месяца находился в отпуске.
Однако, учитывая особые условия и необходимость повышения эффективности
борьбы с новой коронавирусной инфекцией, работодателям по согласованию с
работниками необходимо скорректировать график отпусков, в зависимости от
эпидемической обстановки в регионе.
Стимулирующие выплаты за работу в особых условиях и дополнительную
нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2
апреля 2020 г. № 415 осуществляются медицинским работникам специализированных
выездных бригад скорой медицинской помощи, работающих в указанных бригадах
скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с Временным порядком
организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике
и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19,
утвержденным приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н направляемых
на вызов к пациентам с ОРВИ и внебольничной пневмонией, отбору биологического
материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной
инфекции COVID-19 независимо от количества пациентов с подтвержденным COVID-
Стимулирующая выплата в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. № 484, полагается медицинским работникам
специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том
числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах скорой
медицинской помощи, сформированных в соответствии с Временным порядком
организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике
и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19,
утвержденным приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н, для оказания
(участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция, в соответствии с требованиями Временного порядка
организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике
и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19,
утвержденного приказом Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н.
Стимулирующая выплата водителям выездных бригад скорой помощи, в том числе
транспортных организаций, работающих в бригадах скорой медицинской помощи,
сформированных для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у
которых выявлена новая коронавирусная инфекция, осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 г. № 484.
Медицинские работники поликлиники, оказывающие медицинскую помощь
пациенту с диагнозом COVID-19, имеют право на получение стимулирующих выплат из
федерального бюджета по постановлению Правительства Российской Федерации
от 2 апреля 2020 г. № 415.
Выплаты стимулирующего характера прочему персоналу медицинских
организаций могут быть установлены региональными властями.
Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими
условиями, в соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации
(далее – Кодекс), оплачивается в повышенном размере.
В соответствии со статьей 148 Кодекса оплата труда на работах в местностях с
особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже
установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 315 Кодекса оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и
процентных надбавок к заработной плате.
Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью
их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к
которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных
местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в
местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных
Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего
Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.
Федеральные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам не
облагаются налогом на доходы физических лиц (НДФЛ). Соответствующие изменения
внесены в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 22 апреля
2020 г. №121-ФЗ.